7月1日，澳门《人才引进法律制度》法案正式生效。这是继2007年澳门关停投资移民后，等了16年之久，才重新开放的能明确移民拿居留身份的法案通道。

这也是澳门首次以法律形式颁布人才相关的制度。这意味着，在人才引进成为区域竞争新一轮焦点的当下，澳门正式加入了“人才争夺战”，开启了向全世界吸纳顶尖人才的模式。通过该制度，澳门特区政府计划引进各重点产业发展所需的领军人物和高级专业人才，借助他们的技术、经验及市场网络，带动和支持本地产业发展，提高澳门特区的创新力、竞争力及国际知名度，引领社会长远进步。

从2021年11月澳门当局提出该制度，到22年8月法案通过，到如今正式生效，历时1年8个月，终于尘埃落定。一直以来，澳门的落户制度以严苛闻名，在投资移民关停后的10几年里，与澳门本地居民结婚是获得澳门身份的主要方式。

这次开放的人才引进分为三个类别，包括高端人才计划、优秀人才计划及高级专业人才计划。申请成功将会获批一定年限的澳门居留许可，之后通过续签，满7年后，可以申请澳门永久居民。配偶及18岁以下子女可同时拥有澳门居留许可。值得注意的是，这三种计划均不需要在澳门通常居住，也可以成功续签到永居，在续签这方面，比香港宽松不少。

针对具备卓越才能或技术能力，取得国际公认杰出成就或在特定领域作出重大贡献的人士。

引进对象：

1. 获得杰出成就奖之人士（如诺贝尔奖、奥运奖牌等）

2. 国家级专家和学者

3. 对某行业有重大贡献之人

引进重点：

1. 不设限额

2. 居留许可的续期申请不取决于在澳门通常居住

3. 有利澳门经济和社会长远发展，续期申请才可获批准

解读：这有点像香港优才计划的“成就计分制”人才。计划不设置限额。这个类别没有特定的行业指向，一旦审批通过，首次即可获最长5年期居留许可，续签时没有移民监/居住天数方面的要求，也没有工作/雇主方面的硬性要求。

此类计划吸引的是有利于奥秘经济多元化、推动经济发展的人才，尤其是能推动重点产业发展并在专业领域表现卓越的人才，这类人才是澳门集中招揽的重点。澳门政府给予了四类参考行业，分别是大健康、金融、文化体育以及高科技产业。

引进对象：

首阶段为四大新产业里（大健康、现代金融、高新科技、文化体育产业），能带动产业发展的领军人物

引进重点：

1. 申请时，无需先获得本地雇主聘请

2. 设有限额，符合基本资格的申请人，按评审得分排名竞争配额

3. 居留许可的续期申请不取决于在澳门通常居住

4. 应从事与其资历相匹配的工作及符合计划要求，续期申请才可获批

解读：这有点像香港优才计划的“综合计分制”下的人才清单。计划会有名额限制，届时将根据评审的排名分配配额。

这类人才需要具备相关专业知识/资格或经验，有与之匹配的年龄和语言能力。一旦审批通过，首次最长可获3年期居留许可，续签视情况给到3-5年。签证续签上，并不强制在澳门居住，但是要求从事与自身背景相匹配的工作。

是指因应澳门特别行政区经济和社会发展需要，能支持重点产业发展，又或补足澳门特别行政区发展需要且属紧缺人力资源的具专业经验及技术能力的人士。

引进对象：

1. 首阶段为四大新产业（大健康、现代金融、高新科技、文化体育产业）紧缺之技术/管理人才

2. 社会发展所需并紧缺的人才

引进重点：

1. 符合订明的紧缺人力资源

2. 申请时，需先获得本地雇主聘请，且薪酬须达到一定的水平

3. 设有限额，符合基本资格的申请人，按评审得分排名竞争配额

4. 应从事与其资历相匹配的工作5.需在澳门通常居住及符合其他尚有的条件，续期申请才可获批准

解读：计划设置限额。申请前必须已经拿到澳门本地雇主聘请，工作必须符合自身背景，并且薪资是市场水平。一旦获批，最长可以获得3年期居留许可，续签也是3年+3年……

澳门特区政府人才发展委员会表示，获引进的人才及其家团成员，将享有与澳门居民相同权利及社会福利，包括低税制、15年免费教育、医疗和社会保障等，持澳门特区护照享有超过140个国家和地区的免签证或落地签证待遇。同时，研究开发的科研人才可向特区政府申请科研资助。而对于引进人才享有税务优惠，法案也作出了明确规范。

澳门的社会福利相当丰富。其中最让人艳羡的是自2008年以来实施的现金分享计划。该计划是澳门特别行政区政府兑现与澳门居民共享社会经济发展成果的一项举措。2023年度现金分享计划向每名永久性居民发放10000澳门元及每名非永久性居民发放6000澳门元的现金分享款项，总预算开支近73亿元。实打实的“撒币”，让人眼馋。

澳门的社会保障制度相当完善，居民可享有免费医疗、养老金、敬老金、残疾金、社会救济金、失业津贴等。以养老金为例，澳门每月只要交90元澳门币（雇主60，雇员30澳门币），连续缴交5年，60岁或65岁时就可以享受标准的每月养老金，现在是每月3350澳门币，一个65岁老人，加上8000敬老金、公积金之类，每年能拿到近7万元。

教育方面，澳门居民可享受十五年免费中英文教育。和香港身份一样，拿到澳门身份后孩子也可以澳门考生的身份，参加华侨生联考，难度低于内地高考，投档录取分数线也要低于国内录取分数线。亦可直接赴欧美国家留学。

目前，虽然法案已落地，但是申请通道还没开放，系统预计要到8月才正式上线。审查评估会综合申请人的年龄、学历、工作经验、个人成就、语言、家庭状况等各方面情况，而不是简单通过统一的分数线来筛选人才。但需要注意的是，澳门人才申请一旦被拒，1年内是不得重新申请的，所以对于意向申请人来说，务必做好充足的准备。

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