据《悉尼晨锋报》报道根据对国际教育体系完整性的改革,三月起,那些表示希望在澳洲定居的外国学生,将不再被自动禁止获得签证!此前,内政部的数据显示,学生签证的拒签率达到了创纪录的水平。截至去年12月31日的六个月内,近五分之一的初级和中级签证申请被拒,创历史新低!此外,澳洲移民人数创新高!技术移民和留学生成主力军,家庭团聚类签证获批量大幅下滑!
新政解读
据《悉尼晨锋报》1月29日报道,根据对国际教育体系完整性的改革,那些表示希望在澳洲定居的外国学生,将不再被自动禁止获得签证。随着澳洲在全球技能竞赛中争夺人才,同时大幅削减海外净移民(去年达到创纪录的51.8万),政府将于3月份取消一项阻止渴望长期居住在澳洲的人来澳学习的规定。此举将纳入新的“真实学生”测试中,以剔除那些想来澳洲工作而非求学的人,这一变化被高等教育界广泛认为是一项符合常理的改革。
前移民高级官员Abul Rizvi表示,现行规则“没有充分的理由”迫使内政部工作人员尝试判断申请人是否在谎报其意图,并且澳洲已经为国际学生提供了长期居留的途径。Rizvi称:“我实际上认为政府应该更进一步,明确表示国际学生项目的主要目标之一是招募未来的澳洲人,因为这正是它的作用。为什么不直接这么说呢?”
澳洲国际教育协会(International Education Association of Australia)主席Phil Honeywood表示,当前的真实临时入境者测试已不再适用。“一方面,它拒绝了那些拥有需求技能的真实学生,尽管他们可能表示想要移民到澳洲。另一方面,教育中介很容易指导学生给出正确答案。”
工党议员兼国际教育委员会(Council for International Education)联合召集人Julian Hill则表示,取消对那些表示想要移民到澳洲的外国学生的限制,是一项明智的改革。可以提高学生签证项目的诚信度,并帮助识别那些能够填补技能短缺的人才。他说:“鼓励学生开诚布公,摊开自己的底牌,将有助于剔除那些不诚实学生的虚假申请。”
02、此前,澳学生签证拒签率创历史新高
内政部的数据显示,学生签证的拒签率达到了创纪录的水平。截至12月31日的六个月内,近五分之一的初级和中级签证申请被拒,因为工党试图缓解移民压力,并阻止教育体系的系统性滥用。据《澳洲金融评论报》报道,去年年底,澳洲学生签证的批签率创历史新低。在截至去年12月的6个月内,略高于82%的高等教育签证获批,远低于2022-23年的87.5%。而过去15年的批签率一直远超90%。
职业教育学生签证的批签率更低——在截至去年12月的6个月内,这一比例仅为70%,创历史新低。数据显示,在2023年最后6个月提交的132000份高等教育签证申请中,只有98200份获批。同期,在65470份职业教育签证申请中,只有33800份获批。
内政部长Clare O’Neil此前公布了一系列限制学生移民的措施,包括打击将学生引入低薪工作的“幽灵”国际学院,以及更严格的英语语言测试。通过更加关注面试,学生申请还将根据其拟定课程的实用性及其提供者的诚信度来评判。
然而,移民专家Abul Rizvi表示,学生签证申请量并没有像他预期的那样减少。2022年12月和2023年12月的申请总量几乎相同,这表明政府的改革议程和信息没有传达给目标受众。
对此,澳洲国际教育协会的首席执行官Phil Honeywood表示,澳洲向未来学生传达的信息需要更加强硬。他说:“我们需要更加注重质量、高等教育和技能,以吸引我们想要吸引的学生。”
03、澳洲移民人数创新高
据《每日邮报》报道,来澳的移民人数创历史新高,但家庭团聚类签证的获批量却出现了显著下滑。
报道称,澳洲内政部的最新数据显示,技术移民签证的获批量增加了111.7%,从68055份增至144040份。被归类为临时但长期入境的学生签证增加了154.4%,从200941份增至511149份。但尽管如此,家庭团聚签证的批准数量减少了22.2%,这是8个移民类别中唯一一个批准量有所减少的类别。
家庭团聚移民曾经是澳洲永久移民的主要组成部分,但自1997年来,前自由党总理霍华德((John Howard)对移民结构进行改革后,更多技术移民涌入澳洲。唯一一次例外是在2021-22财年,受新冠疫情影响,澳洲边境一直对技术移民和留学生关闭,直到2021年12月中旬才重开。这是25年来,家庭团聚签证的批准数量首次超过技术移民,当时有105689份家庭团聚签证获批,而技术移民为68055份。
财政部预计,在2022-23年间,抵达澳洲的移民人数将达到创纪录的40万。5月份的预算文件显示,在截至2027年6月的5年内,澳洲预计将再接纳150万移民。
除短期游客外,在与劳动力有关移民类别中,打工度假签证的批准数量增幅最大,从64195份增至171270份,增幅为166.8%。
最在最后
三月起开始对留学生签证的放宽,一方面可以提高学生签证项目的诚信度,另一方面,也帮助政府识别那些能够填补技能短缺的人才。同时,随着澳洲人口的不断增加,未来的住房、交通或成为新的问题。
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